5月23日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望了參加全國政協十三屆三次會議的經濟界聯組委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。
住川全國政協委員、新希望集團有限公司董事長劉永好作為民營企業家代表在會上進行了發言。
在聽取劉永好委員關于民營企業發展的發言后，習近平強調，民營企業是在中國這片希望的田野上發展起來的。民營企業一開始確實是一片荒蕪，但從夾縫中成長起來了。這也恰恰是中國特色社會主義篳路藍縷開出的一條路。今天，民營企業發展到如此之規模、對中國特色社會主義作出如此之貢獻，那是非常了不起的。不同時期破解不同的難題，要不斷去探索，不斷去奮斗，不斷去克服困難，走上新的發展道路。
劉永好在發言中說，去年以來，民營企業發展面臨一些困難，最突出的是民間投資增速有所下滑，就業形勢也有所下滑。因此，他在疫情期間組織開展了自主調研，收到近7000份調查問卷，反映出民營企業特別是中小企業現在面臨著“三難”。
第一是產銷難。目前，供給端各項要素成本逐漸上漲，需求端由于疫情原因導致消費能力疲軟。面對產銷兩端的壓力，企業盈利空間狹窄。
第二是投資難。行業頭部效應越來越強，中小企業發展越來越困難。同時，民間資本投資的可選擇范圍不夠大，融資成本有所降低，但在中小企業反映不明顯。
第三是兌現難。“民企新28條”讓企業家信心大增，但越到基層越難落實。民企長期頭疼的一個問題就是一些地方政府的優惠政策難以兌現，尤其是遇上班子換屆，原來的承諾常常難以落實。
為此，劉永好提了三點建議。
首先，建議發放“就業券”，穩住就業底盤。建議發放 500—1000億促進就業專項券，主要針對企業絕對新增就業，一個崗位發放1萬元就業券，可用于沖抵員工社保，不分所有制一視同仁。這樣既可增加就業崗位又可促進投資，還能拉動消費，比單純發消費券更有效。
其次，加大三農投資，夯實民生之本。鼓勵民間資本投資農業農村。例如設立財政引導型的生豬產業發展母基金，重點支持規?；F代化、環保型養殖項目，以及飼料、屠宰、中央廚房、冷鏈物流、食品深加工等產業鏈建設。引導各地政府打造一批數字鄉村和數字農業 示范項目，將涉農信息資源在脫敏后向民間資本開放共享。對龍頭企業在“一帶一路”沿線國家投資農牧產業 給予規劃、資金、政策等方面支持。
第三，放寬民資限制，強化改革力度。建議穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，取消金融機構民企單一股東持股比例限制，內外資一視同仁。在深化國企改革方面，在一般競爭性領域，鼓勵民企控股，在涉及國計民生的重點工程和戰略新興產業，放寬民資準入，打破隱性壁壘。
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